城市绿化彩化是首都高质量发展的内在要求，是花园城市建设的一项重要内容。为更好推动城市绿化彩化工作，不断丰富城市色彩、提升城市品质，努力把北京建设得更美，助力国际一流和谐宜居之都建设，依据《关于深化生态文明实践推动首都花园城市建设的指导意见》和《北京市花园城市专项规划（2023年—2035年）》，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、习近平生态文明思想和习近平总书记对北京的重要讲话精神，秉持新发展理念，聚焦人民对美好生活的向往，以花园城市建设指导意见为牵引，以城市绿化增色添彩为主线，丰富植物品种、色彩多样性，提升精细化管养水平，筑牢全域生态安全基底，打造色彩斑斓的城市生态空间，努力绘制“山川如画、美景常伴、浓荫繁花”的美丽北京新画卷。

（二）工作原则

——因地制宜，适地适彩。推广乡土彩化植物，优化选择和配置，突出彩化的季相性、多样性、稳定性，巩固和提升城市绿化彩化观赏效果，为美丽北京增添靓丽色彩。

——科学彩化，循序渐进。坚持科学、生态彩化，加强植源性污染防控，结合绿地现状和景观需要，有计划分步骤实施建设，科学增色添彩，稳步推进城市绿化彩化工作。

——经济节约，量力而行。强化节约集约发展理念，统筹考虑生态合理性和经济可行性，严控大型、名贵彩化植物进城，注重低成本运维，防止和避免建设与管护成本过高。

——政府引导，多方参与。充分发挥各级政府在组织发动、政策支持等方面的主导作用，广泛动员市民积极参与，鼓励引导社会力量投入城市绿化彩化。

（三）工作目标

到2026年，建成100条城市画廊、200公里彩化绿道、300座桥体绿化彩化，30个花园式街区，95个花园式单位、120个花园式社区，打造通道彩廊300公里，推动一道绿隔公园彩化改造40个，新建或彩化改造二道绿隔郊野公园6个，形成千亩以上集中连片的“春花秋叶彩林”60处，建设升级5个彩化产业基地，推广一批新优彩化、果化植物品种，实施大美北京森林建设行动，打造通山连城的绿色基底，推动城市绿化向彩化升级，让城市绿化更加色彩斑斓。

核心区、副中心：突显花园式功能区“浓荫繁花”的沉浸式体验，新建、改造园林绿化、城市更新、重点建设项目应彩尽彩，固化长效机制，绿化彩化效果得到明显增强。

中心城区、平原新城：加强生态文化风景廊道“美景常伴”的出行体验，园林绿化、市政基础项目增加彩化植物应用占比，丰富彩化植物品种，绿化彩化整体环境得到明显改善。

生态涵养区：提升全域生态基底“山川如画”的京华风采。结合大美北京森林行动、生态修复、森林健康经营、美丽乡村建设，循序渐进实施绿化彩化，绿化彩化在全域生态基底中占比明显提升。

二、重点任务

通过开展“四大行动”，实施“十项工程”，全力打造色彩斑斓的城市生态空间，努力实现城市绿化向彩化升级。

（一）着眼塑造“山川如画”京华风采，开展“锦绣织城乡”行动，实施“创景增彩、山乡赋彩”两项工程，助力全域森林城市建设。

1.“创景增彩”工程

结合一道绿隔公园的功能升级改造，优化彩化植物应用配置，丰富林缘植被层次，巩固和提升公园彩化景观效能。推动百园提质，聚焦市民游园切身感受推动增彩创景建设，充分发挥公园植物特色，建设多彩特色园景,推进“一绿创景”。结合二道绿隔郊野公园环建设，加强九楔、城市出入门户区域彩化风景林园占比，推进“二绿增彩”。重点实施昌平未来科学城沙河片区、东小口片区、房山燕房郊野公园等项目，形成自然朴野、色彩鲜明的大尺度郊野公园。

2.“山乡赋彩”工程

结合大美北京森林建设，聚焦平原和浅山地区，形成千亩以上集中连片的“春花秋叶彩林”，丰富彩色树种构成，改善森林生物多样性。建设百处森林经营示范区及百处生态源地；建成三百处村头片林、修复退化林35万亩。塑造多彩乡村风貌，实施多彩院墙、美丽村道建设，丰富山乡色彩，提升森林生物多样性。

（二）着眼提升“美景常伴”出行体验，开展“五彩靓通廊”行动，实施“两轴延彩、环城花廊彩林、通道彩廊”三项工程，彰显首都彩化景观特色。

3.“两轴延彩”工程

中轴线南北延长线范围内大型森林、湿地公园建设中，以大尺度春花秋叶景区为主的同时提升山林、水域的冬夏色彩丰富度，传承北京历史文化脉络，更好彰显中轴线古都风韵。东西长安街延长线山水门户森林区域建设中，在保持春秋两季景观为主的基础上增强夏花、冬彩的占比，更好彰显长安街时代风韵。重点实施首钢园区、奥北森林公园、南苑森林湿地公园等项目。

4.“环城花廊彩林”工程

结合二、三、四环现有道路绿化空间，通过改良立地条件，优化彩色植物配置，加强精细化管护，巩固和提升环城花廊彩化景观效果。重点实施二环路彩叶开花乔灌木补植、三环路月季复壮、四环路中央绿化隔离带景观提升、立交桥绿化彩化等项目。结合大美北京森林、平原生态林养护管理，在重要节点、重要桥区补植补造乡土彩化树种，建设一千公里森林步道，构建百条彩林路、形成百处观彩景点，打造大绿大美道路沿线彩化景观。五环路桥区垂直界面增加新优地被花卉、攀援彩化植物品种使用占比，外侧绿化采取更新、补植方式，扩大林缘复层植被彩化面积。六环道路护坡、可视范围，聚焦城市门户区域，建设以乡土植物为主的彩化风景林，打造东六环高线公园彩化示范段。

5.“通道彩廊”工程

结合森林经营管护管理，在重要交通干道两侧、重要节点、重要桥区周边补植补造乡土彩化树种，打造通道彩廊，提升大绿大美的道路沿线彩化景观。针对宽路幅城市道路，推广平安大街改造模式，增加中央分车带或主辅路分车带绿化面积，栽植高大乔木，形成具有林荫效果、色彩丰富连续的绿化隔离带；针对快速路和高速公路，在道路护网上种植攀援性植物，增加绿化面积，形成多彩的道路景观。

（三）着眼打造“浓荫繁花”彩化场景，开展“繁花伴生活”行动，实施“多彩社区、美边丽角、市民花园、城市画廊”四项工程，增强居民彩化获得感。

6.“多彩社区”工程

结合老旧小区改造和花园式单位、社区提升建设，开展彩化植物进单位、进社区活动，让彩化融入单位、小区，打造多彩的工作、生活新场景。

7.“美边丽角”工程

口袋公园、小微绿地建设中，合理增加彩化植物应用占比，推进街角花境建设，塑造多感官体验的四季植物景观，提升市民身边的绿化彩化景观品质。重点实施西城区马连道胡同、朝阳区姚家园新村等项目。

8.“市民花园”工程

全龄友好型公园改造中，增加“市民花园”专项建设内容，结合市民愿景和功能需求，因地制宜选择和配置彩化植物，打造可参与、可互动的市民花园。重点实施东城区南馆公园、丰台区翡翠山公园等项目。

9.“城市画廊”工程

新建城市道路、林荫路改造、绿道建设项目中，采取垂直绿化彩化、园林有机物彩色覆盖等形式，增强植物彩化景观效果，营造风景如画的出行环境。

（四）着眼培育绿色生产力，开展“提质助升级”行动，实施“科技赋能”工程，助推绿化产业科技升级。

10.“科技赋能”工程。

加快发展方式向绿色、低碳方向转型，打通北京园林绿化产学研全产业链衔接，推动产业升级。使广域城乡郊野从“绿色经济”向具有高附加值、高产出的“美丽经济”转型。建设升级5个彩化产业基地、实现百个以上集体林场良好运营，开展一千万亩山区森林经营管护，固定一千万吨以上二氧化碳，补植三百万株栎类幼苗；培养万名林业专业化职工。

三、保障措施

（一）加强组织领导。建立健全市级统筹、区级落实的工作机制，将城市绿化彩化纳入花园城市建设范畴，明确时间表、路线图，一体谋划、一体推进。各级要建立城市绿化彩化工作专班，各司其职、各负其责，密切协同，形成工作合力，确保城市绿化彩化行动有序开展、有效落实。

（二）完善推进机制。树立目标导向，完善方案评审、督导考核、协同会商、资金保障等推进机制。市、区两级工作专班要加强与街道、社区、单位的联通联动，明确年度任务、阶段目标，清单化管理、项目化推进，严格把控时间节点和质量标准，确保城市绿化彩化行动的质量和效果。总结经验，探索新时代绿化建设、管养机制。

（三）强化科技支撑。坚持绿化发展理念，研究制定城市绿化彩化专项规划、建设导则、管理标准，构建配套的建管体系。探索科研引领、品牌培育、圃林结合、融合发展等办法路径，依托现有科研成果推广平台和育、繁、推一体化园林绿化生产示范基地，加强北京生态节约型自育品种研发，培育推广一批新优乡土彩化和低碳、循环、可持续绿化品种的植物品种，助力首都花园城市建设。

（四）营造良好氛围。借助报刊、广播、电视和网络等媒体，广泛宣传城市绿化彩化，加强舆论引导，积极回应社会关切，推广科学彩化理念，丰富单位、企业、市民参与城市绿化彩化的方式，营造全社会关心支持城市绿化彩化的良好氛围，努力把北京建设得更美丽。

附件：1.北京城市绿化彩化三年行动计划（2024-2026）时间进度表

2.北京城市绿化彩化推荐植物名录